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日本养老地产考察对中国的启示

2019-01-11 10:36:01 来源:焦点房地产网

日本养老地产考察,我国养老地产作为近年来的热门领域,仍然存在很多桎梏。作为世界上老龄化最严重的国家之一,日本先于中国29年步入老龄化社会,其在老年福利、社会保障制度等方面取得了瞩目成绩。同样,日本的养老地产也十分突出。

如果说台湾的养老地产多是由医疗机构主导的集中式老年人社区,那日本却恰恰相反。不仅如此,日本的老人住宅多为独栋存在,未形成规模化的小区。究其原因,台湾走的是美国式养老道路(建持续照料退休社区),而日本却和北欧国家一样,注重老年人生活的常态化及其独立性的保持。

在老龄化越发严重的中国,我们的养老地产却多为旅游项目改造,重硬件轻服务。在结合中国自身特色的情况下,将尊重老年人的生活及保持其生活常态化的观念融入其中,也许就是解决问题的一把钥匙。

日本养老地产考察-日本养老地产制度一

规定老人住宅要无障碍,至少25平方米大

日本的养老地产十分突出,目前占主导地位的是近年来日本政府大力推行的“服务型高龄者住宅”,并于2011年在《老年人居住法》中增加了相关规定。

所谓服务型高龄者住宅,日本国土交通省是如此定义的:“服务型高龄者住宅是与护理、医疗机构合作,给老年人提供安心服务的无障碍结构性住房。”它是如今日本政府、社会团体、房地产公司共同推进的养老项目,浓缩了日本人对于老人住宅的所有观念,在很多方面都有硬性规定和完善配备,譬如室内专有面积应达到25平方米,各居所里应有浴室、厨房、厕所,以及房间必须有足够的宽度以便轮椅通过,厕所及走廊等地必须设置扶手、地面不能有高低之差等。

而在服务方面,则规定了至少白天必须有二级以上的护理方面的专业人员在该建筑中坐班,每日必须确认居住在该建筑中的老年人的安全,在老年人有需求时,必须倾听他们的需求,解决他们生活上的烦恼。

与传统意义上的养老院不同,服务型高龄者住宅如一般的租赁房屋一样,老人可以单独出门、无门禁、无会客时间上的限制,而所享有的服务也可根据个人不同进行添加(收取相应费用)。这些自选的服务包括提供饮食、上门医疗、照顾生活各方面等。不仅如此,多数的“服务型高龄住宅”的同一栋楼里都会有居家养老中心、日间照料中心、诊所等设施。

日本养老地产考察-日本养老地产制度二

月租约3800元人民币,比普通房屋贵

日本政府还鼓励老年人对自己的房屋进行改造,让其更加适合老年人的日常生活。但是改造一栋房屋所需费用高达1500万日元(约合90万人民币),不是一般的家庭可以负担的。所以日本老人基本以租住服务型高龄者住宅为主,因为房租相对合理,7万日元(约合4200元人民币)以下的占70%左右,均价为62828日元(约合3800元人民币)。

究其原因,服务型高龄者住宅有以下两个缺点。其一,选择入住服务型高龄者住宅的大多数人是因为无法住进特别养护老人院,才选择该住宅,也就是说入住该住宅的老年人需要护理的居多,对于该类型的住宅的护理功能要求过高。其二,与地方政府的相关机构联系不足,出现了供求关系不平衡的现象。

日本养老地产考察-日本养老地产制度三

政府补贴民间建,只租不售

日本政府为了推进该住宅的建设,对服务型高龄者住宅有着相应的补助政策 。只要符合日本政府的规定,就补助该建筑建设费的十分之一及改修费的三分之一。

不仅如此,日本政府对建造该种住宅的企业所得税·法人税、固定资产税、不动产取得税都有一定程度的减免。由于其建设费或改造费等都得到政府资助,因此也限定了这种高龄者住宅不能用于出售盈利,而只能出租。

一方面是老人住宅的成本较高,一方面是出租收益相对缓慢,在此情况下,如何去经营养老地产是各民间公司的课题,长期经营住房借贷项目的日本希诺建集团对此提出了一种新型的商业模式,就是将该公司空置的旧房屋,改造成”服务型高龄者住宅“后,再以便宜的价格租给老年人,提高房屋使用率。现在该公司还在积极推进”服务型高龄者住宅“的建设,在东京的板桥区已经取得另一个空置的住宅。

日本养老地产考察-理想的中国式养老地产三种模式

日本的老人住宅有其特殊的地方,那就是多为独栋式的房屋,未形成小区规模。这其实跟日本政府对于老人住宅的一个核心观念有关,那就是让老年人的居住环境保持一个常态化,周围有不同年龄层的人群。

不仅如此,日本还有较完善的护理制度,维护老人的自立与尊严也是他们一个很重要的观念。这具体表现在尽可能让老人做自己力所能及的事情。如日本的护理人员会帮助老年人行走,尽量不使用轮椅,但在中国轮椅通行往往成为一个卖点。

日本对于老人住宅的核心观念值得学习,让老年人居住在一个有着不同年龄层的小区,保持他们原有的生活状态是非常重要的。现在中国大部分的老人住宅都是集中式的住宅小区,生活环境里见到的都是老年人。

如今,中国的家庭观念发生改变,子女不与老人共住,却也不想离老人太远。子女与老人居住在步行10分钟以内的距离是最好的。因此,一个小区里散落几栋老人住宅或是一栋楼里的几个单元做成老人住宅的形式是最为理想的。

不过,国内专业护理人才短缺,分散式的管理无法高效率地提供服务。此外,在国家没有相应政策辅助的情况下,此种操作方式的成本较高,回收时间长,投资风险较大,开发商不愿去做这个项目。